今年(nian)是(shi)(shi)“十三五”收官之(zhi)年(nian)，也是(shi)(shi)我市(shi)現行城(cheng)市(shi)總(zong)體規(gui)(gui)劃、土地利(li)用總(zong)體規(gui)(gui)劃的規(gui)(gui)劃“期末”之(zhi)年(nian)。過(guo)去5年(nian)里，蘭州市(shi)自然資(zi)源(yuan)(yuan)局從規(gui)(gui)劃管控、國(guo)(guo)土空(kong)間規(gui)(gui)劃編(bian)(bian)制、開發利(li)用保護(hu)(hu)、改(gai)善(shan)與服務民生多方面(mian)為蘭州城(cheng)市(shi)發展(zhan)繪就“藍(lan)圖”。“十四五”期間，市(shi)自然資(zi)源(yuan)(yuan)局將著力以“數(shu)字國(guo)(guo)土”為支(zhi)撐(cheng)，融合(he)現有各類信息平臺和(he)數(shu)據資(zi)源(yuan)(yuan)，整(zheng)合(he)形成(cheng)健全完善(shan)、運行高(gao)效(xiao)的信息化平臺。同時(shi)，保障地質災(zai)害防(fang)治、國(guo)(guo)土空(kong)間規(gui)(gui)劃編(bian)(bian)制、規(gui)(gui)劃編(bian)(bian)研、土地儲備供應(ying)、礦政管理、耕地保護(hu)(hu)、各類督(du)查整(zheng)治整(zheng)改(gai)等工(gong)作順利(li)開展(zhan)。

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民(min)生(sheng)功能更完善中(zhong)心(xin)城區預留小游園微綠(lv)地

“萬里小游園現在(zai)是(shi)老人(ren)孩子.喜歡(huan)去的(de)(de)(de)地(di)方。不僅(jin)是(shi)休(xiu)閑的(de)(de)(de)環境(jing)變好了，有(you)涼亭有(you)花園有(you)座椅，它也是(shi)我們(men)社(she)區(qu)居民交流的(de)(de)(de)地(di)方，有(you)人(ren)打非洲鼓，有(you)人(ren)跳廣場舞(wu)，還有(you)社(she)區(qu)提供(gong)的(de)(de)(de)便民理發(fa)服務。”家住安寧區(qu)西路街道萬里社(she)區(qu)的(de)(de)(de)于(yu)先生(sheng)說，“前幾(ji)年我們(men)萬新北路馬路邊(bian)修了小游園，每(mei)隔100米還有(you)休(xiu)閑座椅，這種規劃建(jian)設(she)特別好。”

“十三五”期間，市(shi)(shi)自然資源(yuan)局制定了(le)《蘭州市(shi)(shi)“十五分鐘”生活圈配套設施(shi)規劃導則》，加強基(ji)礎設施(shi)和公共服務設施(shi)規劃建設，補(bu)齊城市(shi)(shi)短板，城市(shi)(shi)宜居度和綜(zong)合服務水平有效提升。中心城區審(shen)批預留小(xiao)游園、微綠地(di)112處(chu)、5829畝；審(shen)批醫院(yuan)12所，中小(xiao)學(xue)30所，配建幼兒園94所，養(yang)老服務設施(shi)67所。

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不動產辦(ban)理更(geng)便捷2020年(nian)底實現全市“同城通辦(ban)”

“記(ji)得以前開個無(wu)房(fang)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)要在(zai)房(fang)地(di)(di)產(chan)大(da)廈(sha)樓上樓下到(dao)處跑(pao)，一是找(zhao)不(bu)對(dui)門(men)，二是手續(xu)繁瑣。現在(zai)方(fang)便多了，自助排(pai)隊、自助打(da)印，我只(zhi)要帶(dai)上身份證(zheng)(zheng)，10分鐘內就能(neng)辦完。遇上不(bu)懂的(de)地(di)(di)方(fang)，在(zai)咨詢(xun)臺或者(zhe)大(da)廳里(li)都能(neng)隨(sui)時找(zhao)到(dao)工(gong)作人(ren)員詢(xun)問，真是方(fang)便不(bu)少。”10月(yue)21日，剛在(zai)民(min)安大(da)廈(sha)的(de)不(bu)動產(chan)登記(ji)大(da)廳打(da)印完無(wu)房(fang)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)的(de)趙女(nv)(nv)士(shi)(shi)感(gan)嘆，“新(xin)的(de)服務(wu)大(da)廳很(hen)寬敞，等(deng)待休(xiu)息的(de)座椅很(hen)多，而(er)且(qie)還有(you)(you)充電寶等(deng)便民(min)設(she)施，很(hen)貼心。”雖然(ran)辦事大(da)廳的(de)人(ren)還是不(bu)少，但趙女(nv)(nv)士(shi)(shi)覺得大(da)廳比以前安靜了。“不(bu)再有(you)(you)那種鬧哄哄的(de)感(gan)覺”。趙女(nv)(nv)士(shi)(shi)認為，這(zhe)應該(gai)和(he)辦事流程(cheng)更順(shun)暢、工(gong)作服務(wu)更到(dao)位、市民(min)文明(ming)(ming)素質更高(gao)都有(you)(you)關系。

“十(shi)三(san)五”期間，市(shi)自然資源局全(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)了不(bu)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)登(deng)(deng)(deng)記職責整合，將(jiang)市(shi)級不(bu)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)登(deng)(deng)(deng)記服務大廳搬(ban)遷新(xin)址，建立(li)了不(bu)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)統一登(deng)(deng)(deng)記制度(du)，推進(jin)不(bu)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)登(deng)(deng)(deng)記信(xin)息(xi)集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)、流程集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)、人員集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)，預(yu)計(ji)2020年底實現全(quan)市(shi)“同(tong)城通辦”。目前，我市(shi)已累計(ji)受理各(ge)類(lei)不(bu)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)登(deng)(deng)(deng)記112.4萬件，頒發不(bu)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)證(zheng)書52.3萬本、登(deng)(deng)(deng)記證(zheng)明42.5萬份。

與此同時，全(quan)(quan)市農(nong)(nong)村(cun)宅基(ji)地(di)和集體建(jian)設用地(di)使用權確(que)權登記發(fa)(fa)證工作進入全(quan)(quan)面發(fa)(fa)證攻堅階段，全(quan)(quan)市農(nong)(nong)村(cun)宅基(ji)地(di)確(que)權登記發(fa)(fa)證調查(cha)完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)....、發(fa)(fa)證完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)95.62%，全(quan)(quan)市集體建(jian)設用地(di)確(que)權登記發(fa)(fa)證調查(cha)完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)....、發(fa)(fa)證完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)63.11%。

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建(jian)設項目(mu)審批更高效聯動住建(jian)部(bu)門努力做到“拿地即開工(gong)”

今(jin)年(nian)7月(yue)下旬(xun)正式開(kai)業(ye)的蘭州(zhou)(zhou)杉杉奧(ao)特(te)萊(lai)(lai)斯購物(wu)廣場雖(sui)然地處蘭州(zhou)(zhou)的“新(xin)熱土”青(qing)白石片區，周邊沒有成熟商業(ye)體的簇(cu)擁(yong)，但(dan)開(kai)業(ye)期(qi)間銷售額就突破了5116萬元，在(zai)今(jin)年(nian)全國新(xin)開(kai)業(ye)店鋪中創造了一個歷史(shi)新(xin)高(gao)。同時，商場的100多(duo)個品牌創造了當天(tian)全國的銷售..。作為2018年(nian)蘭州(zhou)(zhou)市城關區重點招商引資項(xiang)目(mu)，“我們的項(xiang)目(mu)從(cong)審批(pi)到建設(she)只用(yong)了700多(duo)天(tian)，短于相(xiang)應(ying)體量(liang)的奧(ao)萊(lai)(lai)商場建設(she)周期(qi)。”蘭州(zhou)(zhou)杉杉奧(ao)特(te)萊(lai)(lai)斯購物(wu)廣場總經理杜詠梅(mei)說。

“十三五”期間(jian)，市(shi)(shi)自然資源局(ju)完成了第(di)三次全國國土(tu)(tu)調查工(gong)作，形成了國土(tu)(tu)空間(jian)規(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)的“一張底圖”。全面開展了市(shi)(shi)縣兩級(ji)國土(tu)(tu)空間(jian)總體規(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)，已完成市(shi)(shi)級(ji)國土(tu)(tu)空間(jian)規(gui)劃(hua)階(jie)段性(xing)成果，構建(jian)了“一心(xin)兩翼多點”的市(shi)(shi)域總體空間(jian)布局(ju)，解決(jue)了蘭州新(xin)區、榆中(zhong)生態(tai)創(chuang)新(xin)城(cheng)、定連片(pian)區、青(qing)白石片(pian)區、鹽池片(pian)區等(deng)區域因(yin)城(cheng)市(shi)(shi)總體規(gui)劃(hua)和土(tu)(tu)地(di)利用總體規(gui)劃(hua)不一致而影響項目落(luo)地(di)的問題。

這(zhe)些年來，市(shi)(shi)自然資源局不(bu)斷(duan)深入開(kai)(kai)展工(gong)程(cheng)建(jian)設項目審(shen)(shen)批(pi)制(zhi)度改革，推行(xing)一窗受理、并聯(lian)審(shen)(shen)批(pi)、多審(shen)(shen)合一，精(jing)簡審(shen)(shen)批(pi)環節(jie)、優化服務(wu)流程(cheng)，大(da)幅壓縮審(shen)(shen)批(pi)時限，建(jian)立“規劃選址(zhi)——用(yong)(yong)地(di)供應(ying)——規劃審(shen)(shen)批(pi)——規劃驗收”全(quan)流程(cheng)項目容(rong)缺(que)受理機制(zhi)，并與住建(jian)部(bu)門形(xing)成(cheng)聯(lian)動(dong)，努力(li)做到“拿地(di)即開(kai)(kai)工(gong)”。另外(wai)，“十(shi)三五”期間完成(cheng)了城(cheng)鎮基準(zhun)地(di)價更(geng)新工(gong)作(zuo)，制(zhi)定了城(cheng)鎮標(biao)定地(di)價、農用(yong)(yong)地(di)和集(ji)體(ti)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)基準(zhun)地(di)價、公(gong)共服務(wu)項目用(yong)(yong)地(di)基準(zhun)地(di)價，形(xing)成(cheng)了相對完善的公(gong)示地(di)價體(ti)系(xi)。報(bao)批(pi)各類建(jian)設用(yong)(yong)地(di)4000公(gong)頃，全(quan)市(shi)(shi)供應(ying)土(tu)地(di)約18.9萬畝，收繳(jiao)土(tu)地(di)出讓(rang)金約816.7億。加大(da)租賃住房土(tu)地(di)供應(ying)力(li)度，積(ji)極探索住宅用(yong)(yong)地(di)多主體(ti)供地(di)，全(quan)面啟動(dong)集(ji)體(ti)經營性建(jian)設用(yong)(yong)地(di)入市(shi)(shi)工(gong)作(zuo)。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖