今年(nian)是“十(shi)三五”收官之(zhi)年(nian)，也是我市現行(xing)(xing)城(cheng)市總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)、土(tu)(tu)地利用總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)的(de)規(gui)(gui)劃(hua)“期末”之(zhi)年(nian)。過去(qu)5年(nian)里，蘭州市自然資源(yuan)局從規(gui)(gui)劃(hua)管(guan)控、國土(tu)(tu)空間規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)(zhi)、開(kai)發利用保(bao)護(hu)、改(gai)善與服務民(min)生多方面為(wei)(wei)蘭州城(cheng)市發展(zhan)繪就“藍圖(tu)”。“十(shi)四五”期間，市自然資源(yuan)局將著力以“數(shu)(shu)字國土(tu)(tu)”為(wei)(wei)支(zhi)撐，融(rong)合現有各(ge)類(lei)信(xin)息平臺(tai)和(he)數(shu)(shu)據資源(yuan)，整合形成健(jian)全(quan)完善、運行(xing)(xing)高效的(de)信(xin)息化平臺(tai)。同時，保(bao)障地質災害(hai)防(fang)治、國土(tu)(tu)空間規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)(zhi)、規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)研、土(tu)(tu)地儲備供應、礦政管(guan)理、耕地保(bao)護(hu)、各(ge)類(lei)督查整治整改(gai)等工(gong)作順利開(kai)展(zhan)。

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民生功(gong)能(neng)更(geng)完善中心城區預留小(xiao)游園微綠地

“萬(wan)(wan)里小游園(yuan)(yuan)現在是(shi)老人孩子(zi).喜(xi)歡去的地方。不(bu)僅(jin)是(shi)休(xiu)閑的環(huan)境變好了(le)，有(you)(you)涼亭有(you)(you)花園(yuan)(yuan)有(you)(you)座椅，它也(ye)是(shi)我們社(she)區居民交流(liu)的地方，有(you)(you)人打非(fei)洲鼓，有(you)(you)人跳廣(guang)場舞，還(huan)有(you)(you)社(she)區提供的便民理(li)發服務。”家住安寧區西路街道萬(wan)(wan)里社(she)區的于先生(sheng)說，“前幾年(nian)我們萬(wan)(wan)新(xin)北路馬路邊(bian)修了(le)小游園(yuan)(yuan)，每隔100米還(huan)有(you)(you)休(xiu)閑座椅，這種規劃建設特別好。”

“十(shi)(shi)三五(wu)”期(qi)間(jian)，市(shi)自然(ran)資源局制(zhi)定了《蘭州市(shi)“十(shi)(shi)五(wu)分(fen)鐘”生(sheng)活(huo)圈(quan)配(pei)套設(she)施(shi)規劃導則》，加強基礎設(she)施(shi)和公共服(fu)(fu)務設(she)施(shi)規劃建設(she)，補齊城(cheng)(cheng)市(shi)短板，城(cheng)(cheng)市(shi)宜居度和綜合服(fu)(fu)務水(shui)平有效提升。中心城(cheng)(cheng)區審批(pi)預留小(xiao)游園(yuan)、微綠地112處(chu)、5829畝；審批(pi)醫院12所(suo)(suo)，中小(xiao)學30所(suo)(suo)，配(pei)建幼兒園(yuan)94所(suo)(suo)，養老服(fu)(fu)務設(she)施(shi)67所(suo)(suo)。

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不動產辦理(li)更(geng)便捷2020年底實現全市“同城(cheng)通辦”

“記得以前(qian)開個(ge)無房(fang)證(zheng)(zheng)明要在(zai)房(fang)地(di)產大(da)廈樓上樓下到(dao)處跑，一是(shi)找不對門，二(er)是(shi)手續繁(fan)瑣(suo)。現在(zai)方便多了(le)，自助(zhu)(zhu)排隊、自助(zhu)(zhu)打(da)印，我(wo)只要帶上身份證(zheng)(zheng)，10分(fen)鐘(zhong)內就能辦完。遇上不懂的(de)(de)地(di)方，在(zai)咨(zi)詢臺(tai)或(huo)者大(da)廳(ting)(ting)里都能隨時找到(dao)工(gong)作(zuo)人員詢問，真是(shi)方便不少(shao)。”10月(yue)21日，剛(gang)在(zai)民安大(da)廈的(de)(de)不動產登記大(da)廳(ting)(ting)打(da)印完無房(fang)證(zheng)(zheng)明的(de)(de)趙女(nv)士(shi)感嘆，“新的(de)(de)服(fu)務大(da)廳(ting)(ting)很(hen)寬敞，等待休息(xi)的(de)(de)座椅很(hen)多，而且還有(you)充(chong)電寶等便民設施，很(hen)貼(tie)心。”雖(sui)然辦事大(da)廳(ting)(ting)的(de)(de)人還是(shi)不少(shao)，但趙女(nv)士(shi)覺得大(da)廳(ting)(ting)比以前(qian)安靜(jing)了(le)。“不再(zai)有(you)那種鬧哄哄的(de)(de)感覺”。趙女(nv)士(shi)認為(wei)，這(zhe)應(ying)該和辦事流(liu)程(cheng)更(geng)順暢、工(gong)作(zuo)服(fu)務更(geng)到(dao)位、市(shi)民文(wen)明素質更(geng)高(gao)都有(you)關(guan)系。

“十三五”期間，市(shi)自然資源局全(quan)面完成(cheng)了(le)不動(dong)(dong)產(chan)(chan)登(deng)記(ji)職責(ze)整合，將市(shi)級不動(dong)(dong)產(chan)(chan)登(deng)記(ji)服(fu)務大(da)廳搬遷(qian)新址(zhi)，建立了(le)不動(dong)(dong)產(chan)(chan)統一(yi)登(deng)記(ji)制度，推(tui)進不動(dong)(dong)產(chan)(chan)登(deng)記(ji)信息集成(cheng)、流程集成(cheng)、人員集成(cheng)，預計2020年底實現全(quan)市(shi)“同(tong)城通辦(ban)”。目前，我市(shi)已累計受理各類不動(dong)(dong)產(chan)(chan)登(deng)記(ji)112.4萬件，頒發不動(dong)(dong)產(chan)(chan)權證書52.3萬本、登(deng)記(ji)證明42.5萬份。

與此同時，全(quan)(quan)市農村宅(zhai)基(ji)地和集體建設用(yong)地使用(yong)權確(que)權登記發(fa)證(zheng)工作進入全(quan)(quan)面發(fa)證(zheng)攻堅階段(duan)，全(quan)(quan)市農村宅(zhai)基(ji)地確(que)權登記發(fa)證(zheng)調查(cha)完(wan)(wan)(wan)(wan)成(cheng)率(lv)....、發(fa)證(zheng)完(wan)(wan)(wan)(wan)成(cheng)率(lv)95.62%，全(quan)(quan)市集體建設用(yong)地確(que)權登記發(fa)證(zheng)調查(cha)完(wan)(wan)(wan)(wan)成(cheng)率(lv)....、發(fa)證(zheng)完(wan)(wan)(wan)(wan)成(cheng)率(lv)63.11%。

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建(jian)設項目審批更高效聯動住建(jian)部門(men)努力做(zuo)到“拿地即開工”

今年(nian)(nian)7月(yue)下(xia)旬正式開業的(de)(de)(de)(de)(de)蘭(lan)(lan)(lan)州(zhou)杉杉奧特(te)萊斯(si)購(gou)物(wu)廣場(chang)(chang)雖(sui)然地處蘭(lan)(lan)(lan)州(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)“新(xin)熱土(tu)”青白石片區，周邊(bian)沒有成熟商業體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)簇擁(yong)，但開業期(qi)間銷售額(e)就突破了(le)5116萬(wan)元，在(zai)今年(nian)(nian)全(quan)國新(xin)開業店鋪中(zhong)創造了(le)一(yi)個(ge)歷史新(xin)高。同時，商場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)100多個(ge)品(pin)牌創造了(le)當(dang)天全(quan)國的(de)(de)(de)(de)(de)銷售..。作為2018年(nian)(nian)蘭(lan)(lan)(lan)州(zhou)市城關(guan)區重(zhong)點招商引資項(xiang)目，“我們的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目從審(shen)批到建設只(zhi)用了(le)700多天，短(duan)于相應體(ti)量的(de)(de)(de)(de)(de)奧萊商場(chang)(chang)建設周期(qi)。”蘭(lan)(lan)(lan)州(zhou)杉杉奧特(te)萊斯(si)購(gou)物(wu)廣場(chang)(chang)總(zong)經(jing)理杜詠梅說(shuo)。

“十三五(wu)”期間(jian)(jian)，市自然資源局完(wan)成(cheng)(cheng)了第三次全(quan)國(guo)國(guo)土(tu)調查工作，形成(cheng)(cheng)了國(guo)土(tu)空間(jian)(jian)規(gui)(gui)劃編制(zhi)的“一張底圖”。全(quan)面(mian)開展了市縣兩級國(guo)土(tu)空間(jian)(jian)總(zong)體規(gui)(gui)劃編制(zhi)，已完(wan)成(cheng)(cheng)市級國(guo)土(tu)空間(jian)(jian)規(gui)(gui)劃階段性成(cheng)(cheng)果(guo)，構建了“一心兩翼(yi)多(duo)點”的市域(yu)總(zong)體空間(jian)(jian)布局，解決了蘭州(zhou)新(xin)區、榆中生態(tai)創新(xin)城、定連片(pian)區、青白石片(pian)區、鹽池片(pian)區等區域(yu)因城市總(zong)體規(gui)(gui)劃和土(tu)地利用(yong)總(zong)體規(gui)(gui)劃不(bu)一致而影響項目落地的問題。

這些年來(lai)，市自然資源局不斷深入(ru)開展工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)審批(pi)制度改革，推(tui)行(xing)一窗(chuang)受理、并聯(lian)審批(pi)、多審合一，精簡(jian)審批(pi)環節、優化服務流程(cheng)，大(da)幅壓縮審批(pi)時限(xian)，建(jian)立“規(gui)劃選(xuan)址——用(yong)(yong)地(di)(di)(di)供(gong)應——規(gui)劃審批(pi)——規(gui)劃驗收”全(quan)(quan)流程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)容缺受理機制，并與住建(jian)部門形成(cheng)聯(lian)動，努力(li)做到“拿地(di)(di)(di)即開工(gong)(gong)”。另外(wai)，“十三五”期(qi)間完成(cheng)了(le)城鎮(zhen)基準地(di)(di)(di)價更新(xin)工(gong)(gong)作，制定(ding)了(le)城鎮(zhen)標定(ding)地(di)(di)(di)價、農用(yong)(yong)地(di)(di)(di)和集(ji)(ji)體建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)(di)基準地(di)(di)(di)價、公(gong)共服務項(xiang)目(mu)(mu)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)基準地(di)(di)(di)價，形成(cheng)了(le)相對完善的公(gong)示地(di)(di)(di)價體系。報批(pi)各類建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)(di)4000公(gong)頃，全(quan)(quan)市供(gong)應土(tu)地(di)(di)(di)約(yue)18.9萬(wan)畝(mu)，收繳土(tu)地(di)(di)(di)出讓金約(yue)816.7億。加大(da)租賃住房土(tu)地(di)(di)(di)供(gong)應力(li)度，積極探索住宅用(yong)(yong)地(di)(di)(di)多主體供(gong)地(di)(di)(di)，全(quan)(quan)面啟(qi)動集(ji)(ji)體經營性建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)(di)入(ru)市工(gong)(gong)作。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖