今(jin)年是(shi)“十三五(wu)”收官(guan)之(zhi)年，也(ye)是(shi)我市(shi)(shi)現(xian)行(xing)城市(shi)(shi)總(zong)體規劃(hua)、土(tu)地利用(yong)總(zong)體規劃(hua)的規劃(hua)“期末”之(zhi)年。過去5年里，蘭(lan)州市(shi)(shi)自然資(zi)(zi)源局(ju)從規劃(hua)管控、國(guo)土(tu)空間規劃(hua)編(bian)制、開(kai)發利用(yong)保護、改(gai)(gai)善(shan)與服務民生多(duo)方(fang)面(mian)為(wei)蘭(lan)州城市(shi)(shi)發展繪就“藍圖”。“十四五(wu)”期間，市(shi)(shi)自然資(zi)(zi)源局(ju)將著力以“數(shu)字國(guo)土(tu)”為(wei)支撐(cheng)，融(rong)合現(xian)有(you)各(ge)類(lei)信息平(ping)臺(tai)和數(shu)據資(zi)(zi)源，整合形(xing)成健全(quan)完善(shan)、運行(xing)高效的信息化平(ping)臺(tai)。同時，保障地質災(zai)害防治、國(guo)土(tu)空間規劃(hua)編(bian)制、規劃(hua)編(bian)研、土(tu)地儲備供(gong)應、礦政管理、耕地保護、各(ge)類(lei)督(du)查(cha)整治整改(gai)(gai)等(deng)工作順利開(kai)展。

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民生(sheng)功(gong)能更完(wan)善中心城區預(yu)留小游園微綠地

“萬里小游園現在是老人孩子.喜歡去的(de)地(di)方(fang)。不僅(jin)是休(xiu)閑的(de)環境變好(hao)(hao)了，有(you)涼(liang)亭有(you)花園有(you)座椅，它也(ye)是我們社(she)(she)區(qu)居民交(jiao)流的(de)地(di)方(fang)，有(you)人打非洲鼓，有(you)人跳廣場舞，還有(you)社(she)(she)區(qu)提供(gong)的(de)便(bian)民理發服務。”家(jia)住安寧區(qu)西路街道萬里社(she)(she)區(qu)的(de)于先(xian)生說，“前幾年我們萬新北路馬路邊修了小游園，每(mei)隔100米還有(you)休(xiu)閑座椅，這種規劃(hua)建設特別(bie)好(hao)(hao)。”

“十三五”期間(jian)，市自然資源局(ju)制定了《蘭(lan)州市“十五分鐘”生活圈配(pei)套(tao)設施(shi)(shi)規(gui)(gui)劃導則》，加(jia)強基礎(chu)設施(shi)(shi)和公共(gong)服務設施(shi)(shi)規(gui)(gui)劃建(jian)設，補齊城市短板，城市宜居度(du)和綜合服務水平有(you)效(xiao)提(ti)升。中心城區審批(pi)預留小游園、微綠地112處、5829畝；審批(pi)醫院12所(suo)，中小學30所(suo)，配(pei)建(jian)幼兒(er)園94所(suo)，養老服務設施(shi)(shi)67所(suo)。

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不動產辦理更便捷(jie)2020年底實現全市“同城通辦”

“記(ji)得以(yi)前開(kai)個無房證(zheng)明要在(zai)(zai)房地產大(da)廈(sha)樓(lou)上樓(lou)下到(dao)(dao)處跑，一是找(zhao)不(bu)對(dui)門，二(er)是手續繁(fan)瑣。現在(zai)(zai)方(fang)便多(duo)了，自(zi)助排隊、自(zi)助打印，我只(zhi)要帶上身份證(zheng)，10分鐘內就能(neng)(neng)辦完。遇上不(bu)懂的(de)地方(fang)，在(zai)(zai)咨詢(xun)臺或者大(da)廳里都能(neng)(neng)隨時(shi)找(zhao)到(dao)(dao)工作(zuo)(zuo)人員詢(xun)問，真是方(fang)便不(bu)少。”10月(yue)21日，剛在(zai)(zai)民(min)安大(da)廈(sha)的(de)不(bu)動產登記(ji)大(da)廳打印完無房證(zheng)明的(de)趙女士感嘆(tan)，“新的(de)服務大(da)廳很(hen)寬敞，等待休息的(de)座椅很(hen)多(duo)，而且還有(you)充電寶等便民(min)設施，很(hen)貼心(xin)。”雖(sui)然(ran)辦事(shi)(shi)大(da)廳的(de)人還是不(bu)少，但趙女士覺(jue)得大(da)廳比(bi)以(yi)前安靜了。“不(bu)再有(you)那種(zhong)鬧哄哄的(de)感覺(jue)”。趙女士認為，這應該和辦事(shi)(shi)流程更順暢、工作(zuo)(zuo)服務更到(dao)(dao)位、市(shi)民(min)文明素(su)質更高都有(you)關系。

“十三五”期間，市(shi)自然資源局全面(mian)完成(cheng)了不動(dong)產(chan)登記(ji)(ji)職責整合，將市(shi)級不動(dong)產(chan)登記(ji)(ji)服務(wu)大廳搬遷新址，建立了不動(dong)產(chan)統一登記(ji)(ji)制度，推進不動(dong)產(chan)登記(ji)(ji)信息集(ji)成(cheng)、流程集(ji)成(cheng)、人員集(ji)成(cheng)，預計2020年底實現全市(shi)“同城通辦”。目(mu)前，我市(shi)已累計受理各(ge)類(lei)不動(dong)產(chan)登記(ji)(ji)112.4萬(wan)件，頒(ban)發不動(dong)產(chan)權(quan)證(zheng)(zheng)書52.3萬(wan)本、登記(ji)(ji)證(zheng)(zheng)明(ming)42.5萬(wan)份(fen)。

與此(ci)同時，全(quan)(quan)(quan)市農村(cun)宅(zhai)基地和集(ji)體建設用地使用權確(que)權登記(ji)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)工作進入(ru)全(quan)(quan)(quan)面發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)攻堅階(jie)段，全(quan)(quan)(quan)市農村(cun)宅(zhai)基地確(que)權登記(ji)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)調查(cha)完成(cheng)率....、發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)完成(cheng)率95.62%，全(quan)(quan)(quan)市集(ji)體建設用地確(que)權登記(ji)發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)調查(cha)完成(cheng)率....、發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)完成(cheng)率63.11%。

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建設項目審批(pi)更高效聯動住建部門努(nu)力做(zuo)到“拿地即開(kai)工”

今年7月下旬正式開業(ye)的(de)(de)(de)蘭(lan)(lan)州杉杉奧特萊斯購(gou)物廣場(chang)雖然地處蘭(lan)(lan)州的(de)(de)(de)“新(xin)熱土(tu)”青白石片區，周邊沒有成(cheng)熟商業(ye)體的(de)(de)(de)簇擁，但開業(ye)期(qi)間銷售額就突破了(le)5116萬元，在今年全(quan)國新(xin)開業(ye)店(dian)鋪中創造了(le)一(yi)個歷(li)史新(xin)高(gao)。同時，商場(chang)的(de)(de)(de)100多個品牌創造了(le)當天全(quan)國的(de)(de)(de)銷售..。作為(wei)2018年蘭(lan)(lan)州市城關區重點(dian)招商引資項目，“我們的(de)(de)(de)項目從審批到建(jian)設(she)只用了(le)700多天，短于相應體量的(de)(de)(de)奧萊商場(chang)建(jian)設(she)周期(qi)。”蘭(lan)(lan)州杉杉奧特萊斯購(gou)物廣場(chang)總(zong)經(jing)理(li)杜(du)詠梅說(shuo)。

“十三五”期(qi)間(jian)，市自然資(zi)源(yuan)局(ju)完成(cheng)了(le)第三次全國(guo)國(guo)土調(diao)查工作，形成(cheng)了(le)國(guo)土空間(jian)規(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)的(de)“一(yi)張(zhang)底圖(tu)”。全面開展了(le)市縣兩級國(guo)土空間(jian)總體(ti)規(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)，已完成(cheng)市級國(guo)土空間(jian)規(gui)劃(hua)階段性成(cheng)果，構建了(le)“一(yi)心(xin)兩翼多點”的(de)市域總體(ti)空間(jian)布局(ju)，解決了(le)蘭州(zhou)新(xin)區(qu)、榆中生態創新(xin)城、定連(lian)片區(qu)、青白(bai)石(shi)片區(qu)、鹽池(chi)片區(qu)等區(qu)域因(yin)城市總體(ti)規(gui)劃(hua)和(he)土地(di)利用總體(ti)規(gui)劃(hua)不一(yi)致而影響項(xiang)目落(luo)地(di)的(de)問(wen)題(ti)。

這些年來，市自然資(zi)源局不(bu)斷深(shen)入開展工(gong)(gong)程建(jian)設項目(mu)審(shen)(shen)批制度改革，推行一窗受理(li)、并聯(lian)審(shen)(shen)批、多審(shen)(shen)合一，精簡(jian)審(shen)(shen)批環節(jie)、優(you)化服務(wu)流程，大幅壓(ya)縮審(shen)(shen)批時限，建(jian)立“規劃(hua)選(xuan)址(zhi)——用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)供應(ying)(ying)(ying)——規劃(hua)審(shen)(shen)批——規劃(hua)驗收”全流程項目(mu)容(rong)缺受理(li)機(ji)制，并與住建(jian)部門形(xing)成聯(lian)動(dong)，努力做到“拿地(di)(di)(di)(di)(di)即開工(gong)(gong)”。另(ling)外(wai)，“十三五”期間完(wan)(wan)成了城鎮(zhen)基準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)更新工(gong)(gong)作(zuo)，制定(ding)(ding)了城鎮(zhen)標(biao)定(ding)(ding)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)、農(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)和集(ji)體(ti)建(jian)設用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)基準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)、公共服務(wu)項目(mu)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)基準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)，形(xing)成了相對完(wan)(wan)善的公示地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)體(ti)系。報(bao)批各(ge)類(lei)建(jian)設用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)4000公頃，全市供應(ying)(ying)(ying)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)約18.9萬畝，收繳(jiao)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)出(chu)讓金(jin)約816.7億。加大租賃住房土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)供應(ying)(ying)(ying)力度，積(ji)極(ji)探索住宅用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)多主體(ti)供地(di)(di)(di)(di)(di)，全面啟(qi)動(dong)集(ji)體(ti)經營(ying)性建(jian)設用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)入市工(gong)(gong)作(zuo)。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖