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中(zhong)(zhong)國教(jiao)育報-中(zhong)(zhong)國教(jiao)育新聞網訊(記者 方夢宇)近日,安徽省(sheng)人民政(zheng)府辦公廳(ting)印發《關(guan)于持(chi)續加大財政(zheng)教(jiao)育(yu)投入支(zhi)持(chi)建設高(gao)質量教(jiao)育(yu)體(ti)系的意見(jian)》(以下簡稱《意見(jian)》),其中明確提(ti)出到(dao)(dao)(dao)2025年,力爭(zheng)全省(sheng)本(ben)科高(gao)校生均經費達(da)到(dao)(dao)(dao)全國平(ping)均水(shui)平(ping)的80%,其他教(jiao)育(yu)階段達(da)到(dao)(dao)(dao)或超過(guo)全國平(ping)均水(shui)平(ping)的90%;到(dao)(dao)(dao)2030年,力爭(zheng)全省(sheng)各(ge)教(jiao)育(yu)階段生均經費達(da)到(dao)(dao)(dao)全國平(ping)均水(shui)平(ping)。
《意見(jian)》提(ti)出,未來安徽將大力壓減“三公”經費和非急需非剛性(xing)支(zhi)出,調整(zheng)優化支(zhi)出結(jie)構,優先安排教(jiao)育支(zhi)出。各級(ji)一般(ban)公共預(yu)算收(shou)入增(zeng)量除保障“三保”、債務(wu)還本(ben)付(fu)息(xi)等(deng)剛性(xing)支(zhi)出外,新(xin)增(zeng)財政收(shou)入要重點用于教(jiao)育事業發展,省級(ji)向(xiang)本(ben)科(ke)高校傾(qing)斜(xie),市級(ji)向(xiang)職業教(jiao)育傾(qing)斜(xie),縣級(ji)向(xiang)基礎教(jiao)育傾(qing)斜(xie)。
此外(wai),《意見》提出(chu),安(an)徽將多方(fang)籌集財政(zheng)性教(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費,落實按增(zeng)值稅和(he)(he)消費稅實際(ji)繳納稅額的(de)(de)3%征(zheng)收(shou)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)費附加(jia)、2%征(zheng)收(shou)地(di)方(fang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)附加(jia)的(de)(de)征(zheng)管和(he)(he)使用(yong)(yong)政(zheng)策,依規(gui)足(zu)額從(cong)土地(di)出(chu)讓收(shou)益(yi)中(zhong)計(ji)提10%教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資金。在債(zhai)務風險可控的(de)(de)前提下,統籌用(yong)(yong)好(hao)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)券(quan)支(zhi)持教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)展,提高(gao)政(zheng)府(fu)一般債(zhai)券(quan)中(zhong)用(yong)(yong)于(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)份額。統籌基建(jian)投(tou)(tou)資加(jia)大對(dui)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)基礎設(she)施項目支(zhi)持力度,對(dui)于(yu)基本辦(ban)學條件和(he)(he)校(xiao)區功(gong)能建(jian)設(she)尚未完(wan)成的(de)(de)學校(xiao)重點給(gei)予經費支(zhi)持。加(jia)大政(zheng)府(fu)性基金預算(suan)等安(an)排(pai)的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費投(tou)(tou)入(ru)。
對于部分財力欠缺地區,安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平,落實“兩個只增不減”仍有困難(nan)的(de)縣(xian)區,安徽提出,省(sheng)(sheng)市增加的(de)均衡性轉移支(zhi)付等(deng)財力性補(bu)助要更多(duo)用于(yu)教(jiao)育。同時加大省(sheng)(sheng)級統(tong)籌(chou)力度,在(zai)分配(pei)教(jiao)育轉移支(zhi)付資金時,與各(ge)地經濟總量(liang)(liang)、在(zai)校生數量(liang)(liang)掛鉤(gou),設定因數進(jin)行分配(pei),學前(qian)教(jiao)育、義務教(jiao)育、職業教(jiao)育等(deng)項目資金在(zai)切(qie)塊10%優先支(zhi)持脫貧縣(xian)基礎上(shang),再對皖(wan)北(bei)地區按其在(zai)校生數量(liang)(liang)上(shang)浮10%予以傾斜支(zhi)持。
《意見》提出未來(lai)安徽(hui)將(jiang)全(quan)面提高(gao)(gao)資金使用(yong)績效,將(jiang)績效評價結(jie)果與預算安排(pai)和(he)政策調整掛鉤(gou)。省級聚(ju)(ju)焦(jiao)高(gao)(gao)校學科建設、校地共建、資產資源(yuan)盤(pan)活、科研成(cheng)果轉化等改革管理(li)成(cheng)效,加大教育(yu)經費(fei)支持力(li)度,擴大高(gao)(gao)校經費(fei)使用(yong)自主權,激發(fa)高(gao)(gao)校辦(ban)學活力(li)和(he)內生動力(li)。各(ge)市、縣(市、區)聚(ju)(ju)焦(jiao)教育(yu)發(fa)展(zhan)年度目標(biao)任務(wu),優(you)先支持和(he)保障重點(dian)項目、重點(dian)任務(wu)。
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