中國教育報-中國教育新聞網訊（記(ji)者 方夢宇）近日，安(an)徽省(sheng)(sheng)人民(min)政(zheng)府辦公廳印發《關于持續(xu)加大財政(zheng)教(jiao)(jiao)育(yu)投入支(zhi)持建設高質量教(jiao)(jiao)育(yu)體系的意見》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《意見》），其(qi)中明確提出(chu)到(dao)2025年，力爭(zheng)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)本科高校生均(jun)經費達到(dao)全(quan)(quan)國平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)的80%，其(qi)他教(jiao)(jiao)育(yu)階段(duan)達到(dao)或超過全(quan)(quan)國平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)的90%；到(dao)2030年，力爭(zheng)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)各教(jiao)(jiao)育(yu)階段(duan)生均(jun)經費達到(dao)全(quan)(quan)國平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)。

《意見》提出(chu)，未(wei)來(lai)安徽將大(da)力壓減“三(san)公(gong)”經費和非(fei)急需非(fei)剛性支(zhi)(zhi)出(chu)，調(diao)整優化支(zhi)(zhi)出(chu)結構，優先安排教育(yu)(yu)支(zhi)(zhi)出(chu)。各級(ji)一般公(gong)共預算收(shou)入增(zeng)量除保障“三(san)保”、債(zhai)務(wu)還本付(fu)息等剛性支(zhi)(zhi)出(chu)外，新(xin)增(zeng)財(cai)政(zheng)收(shou)入要重點用(yong)于教育(yu)(yu)事業發展，省級(ji)向本科高校傾斜(xie)(xie)，市級(ji)向職(zhi)業教育(yu)(yu)傾斜(xie)(xie)，縣級(ji)向基礎教育(yu)(yu)傾斜(xie)(xie)。

此外，《意見(jian)》提(ti)出(chu)，安(an)徽將多(duo)方(fang)籌集財(cai)政性(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經費，落實(shi)按增值稅和消費稅實(shi)際(ji)繳納稅額(e)的(de)3%征(zheng)收教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費附加(jia)、2%征(zheng)收地(di)(di)方(fang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)附加(jia)的(de)征(zheng)管和使用(yong)政策，依規足額(e)從土地(di)(di)出(chu)讓收益(yi)中(zhong)計提(ti)10%教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資金。在債務風險可控(kong)的(de)前提(ti)下，統籌用(yong)好地(di)(di)方(fang)政府債券(quan)支(zhi)(zhi)持教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展，提(ti)高政府一(yi)般債券(quan)中(zhong)用(yong)于教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)份額(e)。統籌基(ji)建(jian)投(tou)資加(jia)大對(dui)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基(ji)礎設(she)施項目(mu)支(zhi)(zhi)持力(li)度，對(dui)于基(ji)本辦學(xue)條件和校區(qu)功能建(jian)設(she)尚未(wei)完成(cheng)的(de)學(xue)校重點給(gei)予經費支(zhi)(zhi)持。加(jia)大政府性(xing)基(ji)金預算等安(an)排的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經費投(tou)入。

對于部分財力欠缺地區，安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平，落實“兩個只增不減”仍有(you)困(kun)難的縣區(qu)，安徽(hui)提出(chu)，省市增加(jia)(jia)的均衡(heng)性轉移(yi)支付等(deng)財力性補(bu)助要更多用于(yu)教(jiao)(jiao)育。同時(shi)(shi)加(jia)(jia)大省級(ji)統(tong)籌力度，在分配教(jiao)(jiao)育轉移(yi)支付資金時(shi)(shi)，與各地(di)經(jing)濟總量、在校生(sheng)數(shu)量掛鉤(gou)，設(she)定因數(shu)進(jin)行分配，學(xue)前教(jiao)(jiao)育、義務教(jiao)(jiao)育、職業教(jiao)(jiao)育等(deng)項目資金在切塊10%優先支持脫(tuo)貧縣基礎上(shang)，再對皖北(bei)地(di)區(qu)按其在校生(sheng)數(shu)量上(shang)浮(fu)10%予以傾斜支持。

《意見》提(ti)出未來(lai)安徽(hui)將全面提(ti)高(gao)資(zi)(zi)金使用(yong)績效，將績效評價(jia)結果與預算安排和(he)政策(ce)調(diao)整掛鉤(gou)。省級聚焦(jiao)高(gao)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)科建設、校(xiao)(xiao)地共建、資(zi)(zi)產資(zi)(zi)源盤活、科研成(cheng)(cheng)果轉化等改革管理(li)成(cheng)(cheng)效，加(jia)大(da)教(jiao)育經費(fei)支持(chi)力(li)(li)度，擴(kuo)大(da)高(gao)校(xiao)(xiao)經費(fei)使用(yong)自主權，激發(fa)高(gao)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)活力(li)(li)和(he)內生動(dong)力(li)(li)。各市、縣（市、區）聚焦(jiao)教(jiao)育發(fa)展(zhan)年度目(mu)標任務(wu)(wu)，優先支持(chi)和(he)保(bao)障(zhang)重點項(xiang)目(mu)、重點任務(wu)(wu)。